Shanghai führt bei Steuerrückerstattungen für ausländische Touristen

Shanghai hat im ersten Monat nach der Einführung neuer Richtlinien für Steuerrückerstattung bei der Ausreise einen deutlichen Anstieg der Einkäufe ausländischer Besucher verzeichnet. Wie die Shanghaier Behörde des Nationalen Steuerhauptamtes gestern bekannt gab, stiegen die Absätze mit Steuerrückerstattung vom 27. April bis 27. Mai im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 86 Prozent, während die erstatteten Steuerbeträge um 77 Prozent zunahmen. Damit liegt Shanghai landesweit an der Spitze bei den sogenannten „Tax-Free“-Umsätzen.

Das System der Steuerrückerstattung bei der Ausreise ermöglicht es internationalen Reisenden, die auf ihre Einkäufe gezahlte Mehrwertsteuer zurückzuerhalten, sofern die Waren in speziell zertifizierten Geschäften erworben und anschließend aus China ausgeführt werden. Ende April hatte Chinas Nationales Steuerhauptamt die Regelungen überarbeitet, um den Prozess weiter zu vereinfachen und noch attraktiver zu gestalten.

Zu den wichtigsten Änderungen gehört die Anhebung der Obergrenze für Barrückerstattungen auf 20.000 Yuan (ca. 2784,68 US-Dollar) sowie die Senkung des Mindestkaufbetrags für eine Rückerstattung von 500 auf 200 Yuan. Diese Anpassungen sollen sowohl den Absatz hochpreisiger Produkte als auch den von Alltagsgütern fördern. Ein Beispiel für die Auswirkungen der Reform ist der französische Luxuskonzern Hermès, dessen „Tax-Free“-Umsätze in Shanghai seit Anfang 2025 bereits über 190 Millionen Yuan erreichten – ein Anteil von mehr als 18 Prozent am Gesamtumsatz der Filialen und ein Wachstum von über 200 Prozent im Vergleich zum Vorjahr.

Zudem wurden die Bedingungen für Geschäfte gelockert, die am Programm der Steuerrückerstattung teilnehmen möchten. Seit der Reform können auch neu eröffnete Läden mit einer Steuerzahler-Bonität von „M“ unter Einhaltung der übrigen Vorschriften als „Tax-Free-Laden“ zugelassen werden. In Shanghai haben sich seit Inkrafttreten der neuen Regelungen bereits mehr als 120 weitere Geschäfte registrieren lassen, sodass die Gesamtzahl nun über 1.200 liegt und alle 16 Bezirke abgedeckt sind.

Parallel dazu wird der Ausbau der Dienstleistung der sofortigen Steuerrückerstattung weiter vorangetrieben. Shanghai war 2020 die erste Stadt in China, die dieses Serviceangebot einführte, bei dem internationale Touristen ihre Rückerstattung direkt in zentralen Auszahlungsstellen der Einkaufszentren erhalten. Seitdem wird das Netz solcher Dienstleistungsstelle kontinuierlich erweitert.

Allein im ersten Monat nach der Reform kamen über 60 neue Geschäfte hinzu, die den Service der sofortigen Steuerrückerstattung anbieten, sowie drei zusätzliche zentrale Auszahlungsstellen – darunter in den beliebten Einkaufsvierteln Xintiandi und Huaihai-Straße. Damit verfügt Shanghai nun über insgesamt elf solcher Dienstleistungsstellen, die wichtige Geschäftsdistrikte wie Pudong, Huangpu, Xuhui und Jing’an abdecken. Die mit dem Service der sofortigen Steuerrückerstattung zusammenhängenden Umsätze stiegen im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um das 132-Fache, was die wachsende Beliebtheit dieses Angebots unter internationalen Besuchern unterstreicht.

Diese neuen Maßnahmen zeigen bereits deutliche Erfolge und festigen Shanghais Position als führendes Ziel für steuerbefreite Einkäufe in China. Mit der weiteren Vereinfachung der Verfahren und der Ausweitung der Serviceangebote dürfte die Attraktivität der Stadt für internationale Touristen auch in Zukunft weiter steigen.