2025年2月26日，工业和信息化部正式向西门子数字医疗科技(上海)有限公司、中银金融科技有限公司、汇丰金融科技服务(上海)有限责任公司、上海同道猎聘科技有限公司等多家在沪国际知名企业颁发增值电信业务试点批文，标志着上海落实国家增值电信业务进一步对外开放迈出关键一步。
2024年4月10日，工业和信息化部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》。通告明确在北京、上海、海南、深圳四地率先取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）等多项业务的外资股比限制，旨在通过对接国际高标准经贸规则，构建更高水平开放型经济新体制。
在工业和信息化部和上海市委市政府的正确领导下，上海市通信管理局会同市经济信息化委、浦东新区人民政府、临港新片区管委会，积极推动增值电信业务扩大对外开放试点各项工作在上海落地见效。此次获批的四家外资企业来自浦东新区和临港新片区，业务涵盖数字医疗、金融科技、新型人力资源服务等新兴领域。四家企业获批在沪开展相关增值电信业务，也将为相关行业和城市整体数字化转型注入国际先进经验与技术动能。
截至2024年底，全国已有2343家外资企业获准在华经营电信业务。上海作为试点地区之一，近三年电信业务市场外资规模保持年均15%增速。
据悉，在本次试点批复结果中，上海获批项目数量最多，并且目前仍有多家企业在积极推进试点申请，预期未来将有更多的项目落地。此次增值电信业务扩大对外开放试点在沪取得突破，将进一步丰富电信服务市场供给，为外资企业打造更具感受度的营商环境，进一步巩固上海作为国际资本“首选地”和全球数字经济标杆城市的地位。
后续，市通信管理局将会同市工作专班，进一步细化任务分工、严格落实保障政策，确保试点任务提质增效顺利完成；加强与重点外资企业的沟通对接，提供精准高效的政策咨询和预审服务，争取更多具有国际影响力的上海外资企业获得批文；持续建立健全事中事后监管机制，不断优化外商投资环境，为开放试点工作贡献“上海经验”。
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工业和信息化部深入推进电信业扩大开放 向首批13家外资企业发放经营试点批复
为贯彻落实党中央、国务院关于推动电信领域有序扩大开放的决策部署，工业和信息化部近日向北京、上海、海南、深圳四地13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复。相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务。
截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。此次获得经营试点批复的13家外商投资企业，其母公司多为知名跨国企业，开展相关业务后将为我国消费者带来更加多元的电信服务和产品，进一步激发市场活力，提升电信服务质量和水平，更好地满足人民群众日益增长的数字生活需求。
2024年以来，工业和信息化部启动四地增值电信业务扩大对外开放试点工作，受到社会各界的广泛关注和积极评价，外资企业对我国电信业务市场投资意愿进一步激发。工业和信息化部加强政策宣贯辅导，优化服务管理，指导企业依法进行增值电信业务试点批复申请。此次批复发放，是我国信息通信业对外开放取得的又一标志性成果，既是我国主动对接国际高标准经贸规则的重要实践，也是全面深化改革、推进制度型开放的重要举措。
下一步，工业和信息化部将深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步全面深化改革，积极营造市场化、法治化、国际化营商环境，持续推动电信领域对外开放，支持更多符合条件的外资企业加入增值电信业务扩大开放经营试点，探索更多新业态，激发市场活力，助力构建更高水平开放型经济新体制。
首批增值电信业务扩大对外开放试点经营企业名单
（按企业名称拼音顺序排序）
北京阿帕科蓝科技集团有限公司
德电（中国）通信技术有限公司
电讯盈科科技（北京）有限公司
海南邓白氏数据科技有限公司
汇丰金融科技服务（上海）有限责任公司
空中客车（中国）企业管理服务有限公司
上海同道猎聘科技有限公司
深圳市伊登软件有限公司
深圳市优克联新技术有限公司
西门子数字科技（深圳）有限公司
西门子数字医疗科技（上海）有限公司
一诺（海南）离岸数据投资管理有限公司
中银金融科技有限公司
