春节长假刚刚结束，日中经济贸易中心理事长池田稔，从日本飞来上海，时隔9年再次踏进上海娄山关路83号的上海市外国投资促进中心，探索双方经济交流的新形式，要促成新成果。
几十年里促成项目成百上千
池田稔对上海市外国投资促进中心的楼层布局熟门熟路。日中经济贸易中心(简称，JCC)上海代表处，曾经设在娄山关路83号16楼，他从2005年到2013年，在这里工作了7年。
JCC是日本一般社团法人，成立于1954年，是由日本对华友好人士及有识之士，发起组织的纯民间的日中贸易促进团体，没有政府背景，也没有任何来自政府的财政资助。
在中日两国之间尚末恢复邦交关系的年代(1972年9月之前)，JCC在促进两国企业开展贸易往来的同时，秉承“以民促官”理念，为推动两国政府间的接触交流，做了不少工作，深受中国政府的认可与高度信任，JCC的老一辈领导人，如木村一三前会长，多次受到中国老一辈领导人的接见。几十年来，JCC竭诚为中日两国企业在贸易往来、合资合作等方面牵线搭桥，促成了成百上千个合作项目。
在沪日企趋于高端产业
“1978年，中国改革开放了，日本企业开始了投资中国的第一波热潮。”池田稔回忆，JCC从中做了很多努力，日本企业投资上海也形成了几波热潮，比如上世纪90年代，与中国的市场经济大潮相对应，日本企业的投资有了新发展;2000年以后，中国加入了WTO，日本企业再次掀起投资上海热。
2003年，JCC在上海设立代表处，“很多日本企业来找上海代表处，想在江浙沪开设企业、投资办厂，希望上海代表处提供帮助。”池田稔和同事们，那时候每年帮助10家左右的日本企业，在江浙沪成功投资。上海代表处服务的日企，有大企业，但是主要是中小企业，它们在资金、经验、人才方面，更需要JCC的帮助。池田稔对于促成双方的一次次经贸合作，感到非常荣幸和高兴。
池田稔回忆，投资上海的日企，产业逐渐升级，早年是劳动密集型的企业比较多，服装企业、轻工业企业居多。“当然是上海自己的努力，也通过与外商的合作，技术引进、合资等方式，提高了投资上海的日企的技术含量，来了越来越多的制造零部件、电子产品的日企。”
给上海的营商环境打八分九分
池田稔充分肯定上海吸引外资的政策制度。“上海在吸引外资方面有很好的基础，中央政府给了上海很多政策，上海政府自己也采取了很多措施，上海拥有别的地方不具备的条件，上海始终领先于其他地方。”
池田稔对上海自贸试验区有较高的评价,上海自贸试验区形成的一批基础性制度和核心制度创新，不逊色于国际水准，日企可以有很好的获得感。
上海自贸试验区建设已经走过10个年头，坚持大胆试、大胆闯、自主改，聚焦投资、贸易、金融和事中事后监管等领域，基本建立制度创新“四大体系”：与国际经贸通行规则相街接的制度体系、与开放型经济体制相适应的风险压力测试体系与治理能力现代化要求相适应的政府治理体系、与国家战略要求相适应的改革协同体系。
而且他觉得，上海各区吸引投资的条件，相比自贸区，差距也不大，都在缩减外资准入的负面清单，对外企的限制越来越少。上海吸引外资的工作，已经做得很好，达到了很高的高度。
如果非要提出意见，他认真想了想，觉得在于政策变化快、政策变化多，这2点可以做得更好。“政策变化快是没办法了，因为经济发展太快，不能用旧日的方法来做工作。至于政策变化多，可以与外企加快沟通，政策在公布前，注意听取外企的意见，可以根据进展、根据外企的反馈，在半年或者一年后再实施。”
满分是十分，他给上海的营商环境，至少打八分九分。“还有不够的地方吗?我实在找不到了。可能我们不是直接做投资、做外贸的，我们是经济机构，我们的理解与企业会不一样，但是，有这么多企业在上海投资,说明上海的营商环境比别的地方好。”
要组织日企好好研究上海产业发展和制度创新
池田稔重返上海，发现市容市貌又有很大变化，街上很干净，开车礼让行人，也听不到汽车喇叭声。“一个城市的经贸发展水准，不能完全离开市民的文明水准。上海的文明程度，是外企投资上海的原因之一。”
JCC和日企很关注上海的产业政策。池田稔指出，上海推动数字转型、实行绿色低碳发展模式，日方要与上海加强交流。日本企业在环保、节能方面，有较大的领先优势，经验比较丰富，但是也有瓶颈，产能不一定充分释放。这可以成为日企投资上海的新的增长点，而且可以有不同的投资方式，就像日企历史上对上海的投资，可以稳步推进，可以因“企”而异，可以分别是独资、合资、技术合作。“中国已经有很多在数字经济、IT产业方面领先的企业。我希望双方企业合作，着眼于全球市场，把自己做得更大更强。”
今年是JCC成立70周年的大庆年，JCC要在促进双方经贸投资方面，继续做出努力。
2023年是中国商务部提出的“投资中国年”，上海等多地政府、企业，组团在日本招商引资。JCC今年计划组织日企来华考察上海的创新环境。
JCC有260家左右的会员企业，今年将组成20人左右的代表团，主要走访京沪的政府部门、中方企业、开发区。JCC是上海投资促进机构联席会议 (SIPP）的成员，与上海市外国投资促进中心签有长期战略合作协议,代表团届时将走访上海市外国投资促进中心。
JCC有260家左右的会员企业，今年将组成20人左右的代表团，主要走访京沪的政府部门、中方企业、开发区。JCC是上海投资促进机构联席会议 (SIPP）的成员，与上海市外国投资促进中心签有长期战略合作协议,代表团届时将走访上海市外国投资促进中心。
池田稔这次来上海，行前办理了签证，而4年前来沪，比现在方便，有15天的免签期。作为中国通、长期致力于双方经贸合作的友好人士，池田稔期待双方的走动更方便、更频繁，由此产生更多的合作。
